| 新華網廣西頻道８月５日電（葉建平 梁翠雲）在被譽為全國礦泉水儲藏大省份的廣西，由于生產規模小、多部門收費等多種原因，至今還沒有一個在全國、全自治區影響大、銷量大、能佔主導地位的礦泉水品牌，並且目前３８家礦泉水企業也僅有２３家能正常生產。在接受記者采訪時，廣西礦泉水行業業內人士呼吁︰一方面要盡快規範礦泉水生產的經營管理部門，出台相應法律法規，為礦泉水生產提供更廣闊的空間；另一方面則要進一步強化產業優勢，推動生產企業優勝劣汰。
生產規模小導致價格籌碼缺失
廣西礦泉水、天然泉水水源點多，水量豐富，水質優良，被譽為是中國礦泉水儲藏的大省份。到２００５年６月底，經國家和自治區級鑒定批準的礦泉水勘探報告共７５份，礦泉水點８４個，批準允許開采量為１９１５２.３４立方米／天。
然而，走進廣西各大大小小超市，櫃台上擺放的瓶裝礦泉水卻是雀巢、農夫山泉等外來知名品牌，基本沒有本地品牌；平常老百姓家中所飲用的桶裝水也是價格相對便宜的純淨水，而不是礦泉水。
“農夫山泉等知名品牌一瓶礦泉水生產成本大約６角左右，而廣西當地礦泉水瓶子及外包裝加工費就要５角多，生產成本遠遠大于外來知名品牌。”廣西壯族自治區國土資源廳地質環境處副處長汪海說。
記者采訪中了解到，由于外來品牌在瓶裝礦泉水上具有價格優勢，廣西大部分企業目前已經改成生產桶裝礦泉水，從而避開外來品牌競爭。但是這些企業大多數都是“低產戶”︰每小時生產１００桶到１５０桶的廠家佔７６％；每小時生產２４０桶到６００桶的廠家佔２０％；每小時生產１０００桶以上的廠家只佔４％。
廣西桂平西山天然礦泉水有限責任公司負責人賴剛無奈地告訴記者，由于生產規模小，生產成本高，老百姓最終還是選擇６元／桶的純淨水，而１０元／桶的礦泉水在市場上黯然失色。
業內人士︰多部門收費加重企業負擔
廣西一些礦泉水企業負責人在采訪中表示，目前礦泉水、天然泉水行業存在管理不規範，多頭管理的現象，導致多部門收費，企業負擔加重。
據調查，廣西礦泉水企業交納的稅費達１６種之多，其中包括增值稅、營業稅、資源稅、所得稅、城建稅、城市教育附加費、采礦權價款、礦產資源補償費、水資源費、工商管理費等。
賴剛給記者算了一筆賬︰以目前的生產水平，生產１噸成品桶裝水需要３噸水，若足額收取上述１６種稅費，每噸桶裝水需交２３元，加上生產用材料成本８０元／噸，折算後每桶水成本為６.２元。
汪海認為礦產資源補償費與水資源費實際上是重復收費。他說，《中國人民共和國礦產資源法》國務院第１５０號令，礦泉水屬于礦產資源，應按產值的４％收取礦產資源補償費。
而記者從廣西壯族自治區水利廳了解到，《中國人民共和國水法》也明確了地下水可收取水資源費，因此水政部門對當地礦泉水企業收取５元／噸的水資源費。
據了解，廣西礦泉水、天然泉水的行業由國土資源、水利、技術監督、衛生防疫、工商行政五個部門管理。汪海說︰“有的地方技術監督和衛生部門監督都存在區、市、縣三級重復抽檢，這些也直接加重了礦泉水企業負擔。”
據了解，有的縣衛生部門一月抽檢一次，每次收費４００元；有的市、縣不論是礦泉水、天然泉水還是純淨水都按“生活飲用水”來管理，無論是有證的正規企業，還是不具備生產條件的不正規的個體“水販”，都可經營“生活飲用水”，結果造成市場混亂，“雜水”、“黑水”嚴重沖擊正規礦泉水和天然泉水。
另外，業內人士普遍認為，礦泉水的礦產資源補償費收費率為４％，與金、銀、寶石等相同，顯然偏高。
礦泉水屬性須正名 強強聯合待發展
目前，廣西各地水資源污染越來越嚴重，自來水的處理藥量在不斷增加，水質不好已成為普遍現象，健康飲水已經成為老百姓關心的大事。因此，桶裝礦泉水、天然泉水需求量不斷增加，２００４年廣西泉水銷售量為８０６６萬噸，銷售額為８６５８.３萬元。
“礦泉水目前具有雙重屬性，出台礦泉水管理條例，規範管理迫在眉睫。”汪海告訴記者，目前礦泉水屬礦產資源不太明確，雖然中編委的“關于礦泉水地熱管理職責分工問題的通知”中有所規定，但那不是法規。
“如果采取強強聯合，規模化生產，同時加強普及健康飲水觀念，廣西桶裝礦泉水肯定能夠佔據大部分市場，同時市民的飲水條件也將有所改善。”賴剛說。
業內人士也呼吁，國家應降低礦泉水的礦產資源補償收費率，同時明確收取方式，建議按銷售額扣除包裝成本後的４％計收。 |
添加時間:2005-11-10
